Указания във връзка с възлагане на обществени поръчки чрез "in house"

Във връзка с възложените на основание чл. 14, ал. 1, т. 5 или т. 7 от ЗОП или чл.15, ал.1, т.5 от ЗОП договори с избрани изпълнители в изпълнение на дейности в рамките на сключени АДБФП, моля да имате предвид следното:

При възлагане на някое от горепосочените основания, следва да бъдат налице всички посочени в Закона предпоставки за това, като при промяна на някое от изискуемите обстоятелства, бенефициентът се задължава да уведоми своевременно УО на ОПОС, както и да предприеме предвидените в ЗОП последващи действия.

На следващо място обръщаме внимание, че съгласно практиката на Съда на ЕС /виж изказване на ген.адвокат по дело С-567/15 г., дело C-107/98, Teckal, дело C-26/03, Stadt Halle, дело C-458/03, Parking Brixen, дело C-340/04 Carbotermo, дело C-295/05, Tragsa, дело  C-324/07 Coditel Brabant v Commune d’Uccle, дело С-182/11, Econord, C-15/13, Тechnische Universität Hamburg, дело C-480/06, Commission v Germany и др./ поръчките възложени чрез „in house“, попадат в изключенията на ЗОП (във връзка с чл. 12 на Директива 2014/24/ЕС и чл. 28 Директива 2014/25/ЕС) и се възлагат пряко на контролиран стопански субект, при наличие на определени в закона обстоятелства. Горното предполага той да има нужният капацитет да изпълни сам в цялост възложените дейности. В противен случай, ако изпълнителят прехвърли осъществяване на дейностите или част от тях, предмет на договора на друго лице, това се счита за прикрито „превъзлагане“ на обществена поръчка. Подобни „превъзлагания“ са недопустими, т.к. имат за резултат заобикаляне на правилата на ЗОП и споменатите директиви за провеждане на съответното възлагане/процедура, както и нарушаване на принципите за публичност и прозрачност и ограничаване на конкуренцията.

При планиране, провеждане и изпълнение на дейности, възложени чрез „in house“, бихте могли да използване публикуваното на официалната страница на АОП Методическо указание - https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2021/07/MU6_2021.pdf

При предоставяне на сключени от Вас договори с избрани изпълнители чрез „in house“, към договора и уведомлението до УО на ОПОС за осъществяване на последващ контрол в системата ИСУН, следва да бъдат прилагани и следните Справки-декларации по образец:

1. Справка-декларация по чл. 14, ал. 1, т. 5 или т. 7 от ЗОП

2. Справка-декларация по чл.15, ал.1, т. 5 от ЗОП